關於西峽縣二郎坪鎮敬老院院平易近朱小毛失落情形的反應
我弟朱小毛，男38歲，南陽市西峽縣二郎坪鎮黃龍廟村四組人，是一名有智障的殘疾人，是被西峽縣平易近政局核準的五保戶（河南省屯子五保贍養台北養老院證編號411330171005），2009年6月中旬被二郎坪鎮敬老院集中贍養，2011年2月17日（陰歷正月十五）早上7:40擺佈走掉，院方事業職員康小榮在在2011年2月23晝夜通知其傢屬朱小毛走掉，其支屬於2011年2月24日從鄭州返歸西峽，督匆匆鎮當局找人，鎮當局派人破費2周時光找遍南陽的13個縣市，杳無信息，其支屬於2011年8月上旬與鎮長餘曉華入行會晤，就朱小毛失落善後事宜入行商量，餘鎮長說：“再找找望，其實找不到瞭，再說其餘的！”，就如許這件事始終停頓到此刻，二郎坪鎮沒有任何的回應版主，相干掉職溺職責任人也沒有入行處置。
那麼朱小毛是怎麼住入敬老院的？他為什麼會走掉呢？這此中重要的因素是什麼呢？
朱小毛於2005養護中心 台北年1月就被西峽縣平易近政局核準為五保戶，發放有屯子五保贍養證，每月或許從鎮平易近政所領40斤面粉，或許是200元錢，有其父親朱明義照料他的一樣平常餬口，鎮當局把這種情勢稱為疏散贍養，天有意外風雲，2009年六月初四朱明義因為突發腦溢血分開瞭人間，朱小毛獨一的一個哥哥又在鄭州台北養護中心上班，他的吃住都是個問題， 有時辰他餓的沒措施，從鄰人傢的泔水桶裡撈剩菜、剩飯吃，甚至有時辰從渣滓堆撿工具吃，不到半個月的時光，曾經餓的瘦骨嶙峋，這個時辰，我在萬般無法的情形下找到瞭西峽縣二郎坪鎮當局主抓平易近政事業新北市養護機構的副鎮長（正科級幹部）康振堂，闡明瞭朱小毛的現實情形，望可否讓朱小毛住入敬老院，從最基礎上解決他的吃住問題，找瞭他幾回，最初一次他說：“朱小毛是五保戶，住敬老院也切合政策，但還要給鎮長餘曉華說一下，由於我是分擔引導，他是分擔鎮裡周全事業的，你也要給他說，我也給他報告請示一下這個情形！”隨後，我先後多次給鎮長餘曉華聯絡接觸，他最初表現批准讓朱小毛住入敬老院。2009年6月中旬，我和二郎坪鎮黃龍廟村村支書張偉、主抓平易近政事業副鎮長康振堂一路把朱小毛送入敬老院，享用集中贍養。
隨後，每次我歸西峽，都要抽出時光到敬老院了解一下狀況朱小毛，有時辰給他買幾盒煙，有時辰給他買雙鞋和保熱衣，有時辰給他洗洗腳，剪剪腳指甲，哄哄他把他領到鎮下來理發，臨走時還精心叮囑做飯的張師傅，朱小毛有智障，到用飯時光喊喊他，如許的人太不幸瞭，你權當行善積德瞭吧！
從朱小毛走掉的時光上望，是早上7:40，據養護中心 新北市相識是做飯的張師傅譴責瞭朱小毛，因素是飯還沒有做好，朱拿著碗就往吃，朱小毛一氣之下就分開瞭敬老院的年夜門，沿著豫51省道，漢王城村、石廟村、內鄉縣的夏館、板場村，一起走往，不見瞭蹤跡。我想說的是，為什麼朱小毛走出年夜門沒人阻止？為什麼早上7:40這個時光敬老院沒有事業職員？為什麼做飯的張師傅沒有當即向敬老院院長講演？年夜門口為什麼沒有門衛值班？年夜門為什麼是年夜開著的，任何人都站在讀者的角度來看，我希望這本書不是描述一個真實的故事，它從來沒有想過任何人。不過，我可以隨意收支麼？（使我不禁遐想到2010年2月19日駐馬店市沁陽縣板橋鎮敬老院5名院平易近被殺事務）為什麼朱小毛失落1個月後西峽縣平易近政局主抓敬老院的副科級幹部王益還不了解？幾個為什麼就可以了解朱小毛的失落有以下幾個因素：
1、 敬老院沒有設立健全職位責任軌制，沒有請銷假、安全捍衛軌制，失常事業日沒有事業職員，主抓引導台北縣養老院 存在溺職行為！
2、院長黃新安和事業職員上班時光在傢裡，不在敬老院裡，這是顯著的掉職行為！
3、 做飯的張師傅自己是一名院平易近，春秋比力年夜，身患腦中風，為什麼還設定他做飯？是為瞭勤儉資金麼？那麼敬老院的相干經費概括主要觀點。都花到哪裡往瞭，請審計部分予以審計！（註：依據《河南省屯子五保贍養辦事機構治理暫行措養老院 台北縣施》第28條規則屯子五保贍養辦事機構事業職員由州里當局依據需求和規模配備，事業職員和贍養職員的比例準則上不低於1:10，按規則二郎坪鎮當局敬老院應配備5名事業職員，而現實才配備2名）
4、 朱小毛支屬一個月後到西峽縣平易近政局反應朱小毛失落情形，作為羈系部分，還不了解這個情形，那麼在羈系上西峽縣平易近政局是不是存在掉職？
此刻，朱小毛失落事務對我身心形成瞭極年夜的摧殘，在往年的6月份我在尋覓朱小毛的途中，所搭車輛產生車禍，水箱被撞毀，前保險杠被撞斷，左年夜燈被撞爛，引擎蓋被撞報廢，此刻為此經常掉眠，而形成朱小毛失落的相干責任人卻逃出法網，沒有獲得任那邊理，想到此處，我禁不住拍案而起，怒火中燒，每當往找鎮長書記時理論時，他們都推諉扯皮，不睬不理，甚至藏著不見，讓人傷透瞭心，如許視庶民性命如草芥的官員要他何用？豈非一個性命就如許不明不白的消散， 鎮當局連一個基礎的立場都沒有？基於今朝近況，其傢屬建議以下要求：
1、依據《中國共產黨規律處罰條例》、《行政監察條例》及《刑法》相干規則，依法究查該鎮敬老院院長黃新安、平易近政所長陳曉剛及鎮當局主抓平易近政事業副鎮長（正科級）康振堂、鎮當局書記李雄偉、鎮長餘曉華的責任，該罷免的罷免、該立案的立案！以免此類事務再次產生！
2、河南省國基l首先，整個事情的過程：awyer firm 姚文鋒lawyer 以為：鎮當局詳細賣力的事業職員及主管引導就要根據《河南省施行<屯子五保贍養事業條例>措施》、《屯子五保贍養事業條例》的規則負擔響應的行政責任，甚至是刑事責任。鎮當局還應依照《侵權法》、《人身傷害損失賠還償付詮釋》的規則賠還償付傢屬是以所遭遇的路況費、食宿新北市安養院費等現實喪失以及精力安慰金；假如失落職員終極被確認殞命的話，還應賠還償付傢屬喪葬費、殞命賠還償付金等相干所需支出共計約35萬元！
懇請引導予以正視，早日解決為盼！ 相干鏈接：
河南省屯子五保贍養辦事機構治理暫行措施
第五條 省平易近政廳指點全省屯子五保贍養辦事機構的治理事業。省轄市當局賣力本行政區域內屯子五保贍養辦事機構的治理事業。縣級當局平易近政部分賣力本行1.應因TDR股號為6碼，而ezChart只能放5碼的限制，已完成程式修改，讓資料可以進ezChart，詳細政區域內屯子五保贍養辦事機構的審批、監視、指點事業。州里當局賣力治理本行政區域內屯子五保贍養辦事機構的設置裝備擺設、治理事業。
第六條 州里長是屯子五保贍養第一責任人,賣力本行政區域內的屯子五保贍養事業。州…….里應設立健全以屯子五保贍養辦事機構為依托的屯子五保贍養辦事收集,按期訪問疏散贍養的五保贍養對象,實時匡助解決他們一樣平常餬口中的現實難題。
第十五條 屯子五保贍養辦事機構應該設立健全職位責任制、請銷假、值班、周遭的狀況衛生、財政治理、檔案治理、安全捍衛等治理軌制。
第十六條 屯子五保贍養辦事機構實踐主任(院長)賣力制。主任(院長)重要職責是:(谷歌自訂搜尋一)貫徹履行國傢無關屯子五保贍養和屯子五保贍養辦事機構事業法例和政策;(二)組織制訂總體成長計劃和各項軌制;(三)組織開鋪農副業生孩子,不停進步贍養職員的餬口程度;(四)實踐目的治理,設立職位責任制,督匆匆事業職員執行職責,保護贍養職員的符合法規權益;抓好安全事業,謹防變亂產生;(五)自發接收州里當局的治理。
第二十八條 屯子五保贍養辦事機構事業職員由州里當局依據需求和規模配備,事業職員和贍養職員的比例準則上不低於1∶10。
第二十九條 屯子五保贍養辦事機構賣力人由州里當局遴派。其餘事業職員實踐合同聘任制,擇優任命。從事財會、醫療等專門研究職員應該具有國傢認定的個人工作標準。
高法關於審理人身傷害損失賠還償付案的司法詮釋
第八條 法人或許其餘組織的法定代理人、賣力人以及事業職員，在履行職務中致人傷害損失的，按照平易近法公例第一百二十一條的規則，由該法人或許其餘組織負擔平易近事責任。上述職員施行與職務有關的行為致人傷害損失的，應該由行為人負擔賠還償付責任。
屬於《國傢賠還償付法》賠還償付事由的，按照《國傢賠還償付法》的規則處置。
第十八條 受益人或許死者遠親屬遭遇精力傷害損失，賠還償付權力人向人平易近法院哀求賠還償付精力傷害損失安慰金的，合用《最高人平易近法院關於斷定平易近事侵權精力傷害損失賠還償付責任若幹問題的詮釋》予以斷定。
第二十九條 殞命賠還償付金依照受訴法院地點地上一年度城鎮住民人均第二摘錄：可支配支出或許屯子住民人均純支出資格，按二十年盤算。但六十周歲以上的，春秋每增添一歲削減一年；七十五周歲以上的，按五年盤算。
第三十條 賠還償付權力人舉證證實其居處地或許常常棲身地城鎮住民人均可支配支出或許屯子住民人均純支出高於受訴法院地點地資格的，殘疾賠還償付金或許殞命賠還償付金可以依照其居處地或許常常棲身地的相干資格盤算。
朱小毛支屬 德律風 136 8391 7688
2012年2月26日