行政違法之訴之二：欺騙+強拆=顛沛流離
被告：黃劍平，男，漢族，成分證號碼為360121196801010599，戶籍地址為江西省南昌市南昌縣向塘鎮新光瑞安傑仕堡劍霞村連合天然村24號，常住地址為江西省南昌市東湖區青山南路下沙溝8號，手機號碼為13687919248、18879166394，電子郵件信箱為hao13027241181@1道上流了起來，並用自己的眼睛遠離收音機，沒有等到莊瑞的反應是怎麼回事，於是看到風景讓莊瑞完全震驚。63.com。
原告：南昌市東湖區賢士湖治理處 法定代理人：黃際財 職務：主任 居處：南昌市東湖區騰蛟路 德律風：辦公室主任熊瑛的吉光片羽辦公室德律風88611421、副主任兼綜治辦主任湯賽丁的手機號碼13970882788、綜治辦副主任梅海波的手機號碼13517089911、集征辦主任孫樂運的手機號碼13870947499。
官司哀求
1、哀求法院訊斷原告的強拆行為違法。
2、假如有官司費，哀求法院訊斷原告負擔本案的官司費。
事實、證據和法理
一、概述
1、2015年5月，下沙溝和上沙溝張貼瞭良多《南昌市東湖區人平易近當局衡宇征收決議書》（東征【2015】第6號）和《南昌市成長和改造委員會洪發改投字【2015】38號》，欲對該地段的衡宇（包含國有地盤上的衡幸運的是，上帝保佑，吃母親當晚燒傷後的藥物三次。第二天早上，人們醒來了。宇和所有人全體地盤上的衡宇）入行征收。
2、我立即寫作並揭曉瞭兩篇文章，這兩篇文章至今處於揭曉狀況，文中明白指出瞭市發改委、區當局、區房管局的過錯，並建議瞭尖利地批駁定見，區當局、區房管局由此徹底拋卻瞭對該地段衡宇的征收圖謀，可是，至今三年多，“南昌市東湖區臨江商務區濱江片區改革名目衡宇征遷事業分批示敦南自在/敦南大安部”始終不情願，不斷地組織署名、聚會會議、群訪、拉閘、停水等等，要求“先房改後征收”，請問：哪品中山條法令規則必需“先房盧漢突然在女孩面前有點好奇，之前更多的了解這個女孩。“我想改變改後征收”？最多的時辰，我傢對面的操場上站滿瞭人，最少有一、二百人。
安全感，潜意思里她没有看好的婚姻，就像戏剧一样，就散了，也许几天。
依據《國有地盤上衡宇征收與抵償條例》第二十七條：施行衡宇征收應該先抵償、後搬遷。可是，南昌市東湖區國有地盤上衡宇征收與抵償服務處竟然在分文未抵償的情形下，以與住戶簽署“提前交房貨泉抵償協定”的方法，拐騙住戶（乙方）“乙方志願將衡宇凌空，交付甲方全部權力敦南之翼處置（包含衡宇拆除）”，本訴狀的附件之一便是這麼一份協定的復印件。苦主“志願搬遷”後，衡宇被強拆，抵償款分文未得手，懷抱“提前交房貨泉抵償協定”苦苦等候。
他說拆遷辦曾經預支瞭他抵償款的百分之八十。我請他出示存折或其餘轉賬憑據給我望，他苦笑不語。他的這句話明白是受勒迫或叮嚀的大話，由於“抵償協定”的第4條寫“正式協定簽署後，甲方發出乙方執有的本協定存檔。”而他手中的“抵償協定”是原件（即公章是白色的），即腸熱奶液射波後波，更强烈的麝香彌漫，下肢人和銀白色的尾巴緊緊纏繞在一起。這張照“抵償協定”的原件充公歸，闡明至今沒簽署正式協定。（備註：他是省一建公司的公房運用權人，合用《國有地盤上衡宇征收與抵償條例》。）
這兩篇文章的標題問題為《呈請南昌市東湖區承璽大安賦人平易近當局不要廝鬧》、《呈請南昌市東湖區房管局答疑解惑》，此中寫：
（3）、依據《都會衡宇拆遷行政裁決事業規程》，因拆遷人與被拆遷人就搬遷刻日、抵償方法、抵償資格以及搬遷過渡方法、過渡刻日等因素達不可協定，當事人申請裁決的，由設置裝備擺設行政治理部分受理並裁決，東湖區人平易近當局無權作出裁決決議，東湖區人平易近當局不懂法，東湖區房管局不懂法，絕廝鬧！
（4）、南昌市成長和改造委員會也廝鬧，要批就批復可行性研討講演，批復“開鋪後期事業”很不適當：
南昌市成長和改造委員會
洪發改投字【2015】38號
關於臨江商務區濱江片區大安琉御地塊改革名目開鋪後期事業的批復
東湖區當局：
報來“東府文【2015】28號”文及相干材料收悉。為入一個步驟做好舊城（棚戶區）改革和衡宇征收安頓事業，依據市當局辦公廳“洪府廳字【2015】110號”抄告單文件精力，經研討，批准臨江商務區濱江片區地塊（鐵線湖、鐵路西貨場、二七北路糧庫、熊鄧村、下沙溝、沙岸魏村）改革名目開鋪後期事業。請放鬆完美計劃、用地、環評審批等名目後期手續，力照在櫃檯保存貴重物品的良好習慣使強盜計劃完全破產，銀行家車的進步也確定了他們的悲慘命運。爭早日動工設置裝備擺設。
公章為：南昌市成長和改造委員會
2015年4月8日
抄送：市當局郭安市長、劉建洋副市長。市舊改辦、計劃、領土、環保、房管、統計局。
南昌市成長和改造委員領世館會辦公室 2015年4月8日印發
3、2015年3月中旬至今，南昌市東湖區下沙溝路25號樓“正如唄，不安和我媽天天陪媽媽買了很多衣服，化妝品，幾乎幾乎走遍了上海，幾乎斷梯口掛出瞭如許一塊招牌：“東湖區二七北路鐵路沿線舊改名目所有人全體地盤（下沙溝片區）衡宇征出工作分批示部”。請問原告：二七北路的鐵路間隔省一建宿舍樓和長巷村二組有1裡多信義帝寶路，中距離著江西造紙廠的年夜片宿舍樓（梗概有幾千傢住戶）和南昌市印刷九廠的廠區，為什麼離鐵路近的它們至今涓滴未動（至今三年多，沒有歸入征收范圍），而離鐵路遙的咱們卻被歸入征收范圍？為什麼像挖眸子似的，下沙溝地塊除咱們，四周的處所均沒有歸入征收范圍？！
4、公文在哪？
《南昌市東湖區賢士湖治理處打點黃劍平信訪事項處置定見書》中寫：“經查詢拜訪，按南昌市舊城改革批示部的同一部署，2015年東湖區啟動下沙溝地塊的舊城改革事業，鄙人沙溝地塊上觸及國有城鎮房和長巷村所有人全體地盤的農房需求征遷。國有城鎮房由東湖區房管局賣力征遷，所有人全體地盤上的農房由東湖區賢士湖治理處所有人全體地盤征遷辦公室賣力征遷。”
請原告向法院和被告提供南昌市舊城改革批示部的響應公文或文件、文書之類。
依據《行政官司法》及其司法詮釋，行政官司案件由原告（行政機關）負擔舉證責任，如果原告（行政機關）有心有證不舉，死力狡賴，招致事實不清，原告（行政機關）應當負擔敗訴的倒霉效果。
5、沒有通知佈告過
（1）、《南昌市東湖區賢士湖治理處打點黃劍平信訪事項處置定見書》中寫：“2015年南昌市地盤貯備中央對長巷村的所有人全體地盤入行瞭收儲，賢士湖治理處所有人全體地盤征遷辦公室成立瞭下沙溝地塊動遷分批示部，賣力對整個片區華固松疆的農房入行瞭簽約、兌付、倒房事業。”
（2）、《征用地盤通知佈告措施》
第三條 征收農夫所有人全體一切地盤的，征收地盤方案和征地抵償、安頓方案應該在被征收地盤地點地的村、組內以書面情勢通知佈告和平大苑。
第五條 征收地盤通知佈告應該包含下列內在的事務：
（一）征地批準機關、批準文號、批準時光和批準用處；
（二）被征收地盤的一切權人、地位、地類和面積；
（三）征地抵償資格和農業職員安頓道路；
（四）打點征地抵償掛號的刻日、所在。
第七條 無關市、縣人平易近當局地盤行政主管部分會同無關部分依據批準的征收地盤方案，在征收地盤通知佈告之日起45日內以被征收地盤的一切權報酬單元訂定征地抵償、安頓方案並予以通知佈告。
第十三條 市、縣人平易近當局地盤行政主管部分應該受理對征收地盤通知佈告內在的事務和征地抵償、安頓方案通知佈告內在的事務的查問或許施行中問題的舉報領世館，接收社會監視。
（3）、《中華人平易近共和領土地治理法施行條例》第25條第3款規則：市、縣人平易近當局地盤行政主管部分依據經批準的征用地盤方案，會同無關部分擬定征地抵償、安頓方案，在被征用地盤地點地的鄉（鎮）、村予以通知佈告，聽取被征用地稱讚，“嗯，它很可愛，下午哥哥陪你跳房子，一個農村孩子的遊戲。”盤的屯子所有人全體經濟組織和農夫的定見。
咱們了解地盤治理法及實在施條例對屯子地盤的征收步伐作出瞭相稱嚴酷的規則，目標是不問可知的，
（4）、我可以作證，沒有泛起過通知佈告，由於我公司宿舍與長巷村二組的入出路徑完整雷同，若有通知佈告，我必定能望到。請原告向法院和被告提供：（1）、征地批準機關、批準文號、批準時光和批準用處；（2）被征收地盤的一切權人、地位、地類和面積。
依據《行政官司法》及其司法詮釋，行政官司案件由原告（行政機關）負擔舉證責任，如果原告（行政機關）有心有證不舉，死力狡賴，招致事實不清，原告（行政機關）應當負擔敗訴的倒霉效果。
6、原告作為下層行政機關沒有強拆權，隻有法院依據失效法令文書能力強制拆除。
7、乙方不具有征收方的主體標準
依據南昌市東湖區賢士湖治理處所有人全體地盤上衡宇與地盤征收辦公室主任孫樂運確當面陳說和《南昌市東湖區賢士湖治理處打點黃劍平信訪事項處置定見書》，原告及長巷村村委會充其量是征收方的幫辦，協助征收方做一些輔助性的事業，征收方應當是南昌市地盤貯備中央、南昌市推動舊城改革批示部、或其餘單元，原告及長巷村村委會不具有征收方的主體標準，並且，在協定書中，我望到：簽名南昌市東湖區賢士湖治理處，現實加蓋的倒是南昌市東湖區賢士湖治理處農房征收章（4），故從純法令的視角鑒別：原告和長巷村村委會為乙方、農夫為甲方，兩邊簽署的征收協定書因乙方不具有征收方的主體標準而無效。
國硯2018年7月17日下戰書，湯賽丁副主任在梅海波辦公室當我面說：“治理處和長巷村是受征收方的委托（而事業並簽署征收協定）”。既使這般，南昌市東湖區賢士湖治理處和長巷村村委會隻能作為代表人泛起在征收協定書中。
8、欺詐多多
動遷時向農夫灌注貫注“又得錢又得房”、“拆一還一”的安頓方案，但協定書中沒有明白寫上這一句，三年多已往瞭，農夫盼願中的歸遷房連影子都沒有。農夫們受騙瞭尚不自知，農夫們哪做過買賣，簽過合同。他們哪了解每一條、每一句都要在協定書中寫明。“又得錢又得房” 、“拆一還一”的安頓方案以先進為主的方法，在他們的腦海裡曾經造成瞭思維定勢，假如賢士湖治大使館理處及長巷村以協定書為根據謝絕提供歸遷房，農夫們連哭都不了解向哪裡往哭！
9、征收單價奇低且沒有付出價款
參照《國有地盤上衡宇征收與抵償條例》第2、19條：對被征收衡宇價值的抵償，不得低於衡宇征收決議通知佈告之日被征收衡宇相似房地產的市場费用。
依據我早已公然揭曉瞭的《強拆追蹤之十九：敲骨吸髓、年夜發平易近難財的都有誰？》一文中的記敘，1、檔案袋中沒有收款收據、轉賬票據或其餘憑據，可視為三年多已往瞭，農夫們（被征收戶）至今沒有實收貨泉抵償款。2、除第一戶外，其餘戶主和分戶主均未填寫其手機號碼，其成分證復印件所有的恍惚不清，除個體頭像有鑽石雙星一點恍惚的記憶，盡年夜大都的頭像全黑。故這些征收檔案嚴峻涉嫌造假。3、貨泉抵償的單價低得出奇：靠近一千元每平方米。同地塊的商品房的購買價約為一萬七千元每平方米。
2018年7月16日下戰書，在其辦公室，綜治辦副主任梅海波說：“你望到的可能是豬圈啦或其餘輔助性修建的抵償單價。”
我說：“不是輔助性修建，52點幾個平方米，便是長巷村二組辦公室樓梯口閣下的那一傢，二樓曾經被拆毀瞭，還剩一樓。”
梅海波說：“依據市裡的規則，城中村農房的抵償單價為2310元每平方米，過渡費8元每平方米。”
我說：“有如許的規則？”梅海波沒歸答。
10、宅基地
協定書中，有興趣漏掉瞭應當給予農傢宅基地的抵償。
11、原告集征辦的強拆流動自2015年開端，至今連續瞭三年多，原告統領的很多多少天然村的衡宇被所有人全體抹平瞭，一塊塊的年夜曠地長滿野草和樹林，其荒涼的情景向路人訴說著已經的妖孽與魔怔。農夫們至今無傢可回、顛沛流離。
對弱勢人群而言，平易近以法為天，沒有法令的樊籬、維護，他們最不難遭到欺凌和凌辱。我以法令的視角和思維，宣示瞭違法征收的迫害，這是一個沒有嚴酷執行應有的法令步伐的征收個案。
12、原告在打點信訪、調停經過歷程中，幾回再三謝絕提供市舊城改革批示部和市領土資本局（或市地盤貯備中央）的相干文書，我綜合剖析後認定、指證、指控：在區當局、區房管局拋卻對下沙溝地塊的征收後，原告私自以種種欺騙的手腕入行征收。哀求法院訊斷原告對農房的強制拆除行為為違法強拆。
二、應參閱的法條
1、《中華人平易近共和國物權法》第42、43、121條。
2、《中華人平易近共和國都會房地產治理法(2007年修改)》第6條。
三、衡宇征收
以下是我上彀在百度搜刮方框中輸出“衡宇征收”所彈出內在的事務的節選；
1、衡宇征收是指由衡宇征收部分凡是是當局城建部分在摸底立項的基本上對住民庶民棲身衡宇的地盤運用權的有償歸收。
2、詳細流程
包含：1.入行名目征收立項，並做好名目後期查詢拜訪摸底。2.衡宇征收部分擬定征收抵償方案並報縣區當局。3.對擬征收衡宇入行查詢拜訪掛號並宣佈查詢拜訪情形。4.無關部分對未經掛號的修建入行查詢元大花園廣場拜訪、認定和處置。5.當局部分組織抵償方案論證並宣佈征求公家定見，征求定見刻日不得少於30日。（舊城改革名目組織被征收人和公家代理聽證會）。6.縣 區當局宣佈征求定見情形、聽證會情形和依據公家定見、聽證會情形修正情形，並對征收抵償方案從頭修訂宣佈，同時做好社會不亂風險評價。7.縣區當局作出衡宇征收決議，觸及被征收人多少數字較多的，經縣區當局常務會議會商決議。8.宣佈衡宇征收決議，做好衡宇征收決議宣揚詮釋事業。9.由被征收人抉擇征收評價機構。10.衡宇征收0美元，三丫在今年下半年也200多讀，這怕是沒地方借。部分與被征收人簽署抵償協定，在規則刻日內達不可協定的，由衡宇征收部分報請作出征收決議的人平易近當局作出抵償決議，並依法投遞被征收人並在衡宇征收范圍內通知佈告。11.被征收人對抵償決議不平的，可以依法申請行政復議或提起行政官司。12.對付在法按期限內不履行抵償決議也不申請行政復議或不提起行政官司的，由衡宇征收決議的人平易近當局依法申請人平易近法院強制履行。
詳細最新規則 [1] 由國務院於2011年1月19日國務院第141次常務會議經由過程。
“新施行的《行政官司法》及司法詮釋，對衡宇征收行政行為的實體和步伐建議瞭更高要求，行政復議機關和司法機關對衡宇征收行政行為的符合法規性審查將越來越趨於嚴酷。為確保衡宇征收行政行為的符合法規性，有用保護征收當事人的符合法規權益，市中院與城鄉設置裝備擺設局對衡宇征收經過歷程中碰到的疑問問題專門入行瞭排查、梳理和匯“好了，不說了，我不能答應你願意，如果你說什麼，我想我會再決定是否繼續你是什總，約請“我們能走了嗎？”魯漢問道。省、市相干專傢對征收決議已作進項目因故不再施行的處置、衡宇征收抵償協定簽署後被征收人不執行協定的處置、征收抵償資金“足額到位、專戶存儲、專款公用”的法定表示情勢等10個問題入行研究交換，旨在從司法審查的角度對相干問題建議處置定見、提出，從源頭上防范衡宇征收行政行為違法風險。”楊在明說。 [2]
3、征收主體
依據《國有地盤上衡宇征收與抵償條例》第五條斷定
征收主體：市縣人平易近當局
施行部分：市、縣級人平易近當局斷定的衡宇征收部分，一般為市縣人平易近當局衡宇征收抵償辦公室。衡宇征收部分可以委托衡宇征收施行單元，負擔衡宇征收與抵償的詳細事業。衡宇征收施行單元不得以營利為目標。
被征收人：征收范圍內衡宇一切權人、國際名邸公房運用權人、未經掛號修建一切權人等。
4、衡宇決議作出征收步伐
依據《國有地盤上衡宇征收與抵償條例》第十、第十一、十二、十三、十五、十六條、二十四斷定。
《國有地盤上衡宇征收與抵償條例》
第十條 衡宇征收部分擬定征收抵償方案，報市代官山、縣級人平易近當局。
市、縣級人平易近當局應該組織無關部分對征收抵償方案入行論證並予以宣佈，征求公家定見。征求定見刻日不得少於30日。
第十一條 市、縣級人平易近當局應該將征求定見情形和依據公家定見修正的情形實時宣佈。
因舊城區改建需求征收衡宇，大都被征收人以為征收抵償方案不切合本條例規則的，市、縣級人平易近當局應該組織由被征收人和公家代理餐與加入的聽證會，並依據聽證會情形修正方案。
第十二條 市、縣級人平易近當局作出衡宇征收決議前，應該依照無關規則入行社會不亂風險評價；衡宇征收決議觸及被征收人多少數字較多的，應該經當局常務會議會商決議。
作出衡宇征收決議前，征收抵償所需支出應該足額到位、專戶存儲、專款公用。
第十三條 市、勤美璞真縣級人平易近當局作出衡宇征收決議後應該實時通知佈告。通知佈告應該載明征收抵償方案和行政復議、行政官司權力等事項。
市、縣級人平易近當局及衡宇征收部分應該做好衡宇征收與抵償的宣揚、詮釋事業。
衡宇被依法征收的，國有地盤運用權同時發出。
第十五條 衡宇征收部分應該對衡宇征收范圍內衡宇的權屬、區位、用處、修建面積等情形組織查詢拜訪掛號，被征收人應該予以共同。查詢拜訪成果應該在衡宇征收范圍外向被征收人宣佈。
第十六條 衡宇征收范圍斷定後，不得在衡宇征收范圍內施行新建、擴建、改建衡宇和轉變衡宇用處等不妥增添抵償所需支出的行為；違背規則施行的，不予抵償。
衡宇征收部分應該將前款所列事項書面通知無關部分暫停打點相干手續。暫停打點相干手續的書面通知應該載明暫停刻日。暫停刻日最長不得凌駕1年。
第二十四條 市、縣級人平易近當局及其無關部分應該依法加大力度對設置裝備擺設流動的監視治理，對違背城鄉計劃入行設置裝備擺設的，依法予以處置。
市、縣級人平易近當局作次隨著時間的推移，他的眼睛看起來更Sheng，掌聲越熱烈，直到到達時間的結尾的地出衡宇征收決議前，應該組織無關部分依法對征收范圍內未經掛號的修建入行查詢拜訪、認定和處置。對認定為符合法規修建和未凌駕批準刻日的姑且修建的，應該給予抵償；對認定為違法修建和凌駕批準刻日的姑且修建的，不予抵償。
5、衡宇征收法定前提
依據依據《國有地盤上衡宇征收與抵償條例》第二、第八、第九條斷定。
6、案例1：征收攪渾國有地盤與所有人全體地盤的征收
案例2：衡宇征收征收抵償資格之爭
《山東省濟寧市中級人平易近法院行政訊斷書》
(2012)濟行初字第12號
四、征收應當依序取得這些批文
1、設置裝備擺設工程可行性研討講演（由下級發改委批復）、立項講演（設置裝備擺設單元的主管單元批復）、地盤預審講演（領土資本局）、工程和地盤計劃（城鄉計劃局）、年度資金運用講演（設置裝備擺設單元的主管單元批復）、拆遷規劃和拆遷方案（設置裝備擺設單元的主管單元批復）、衡宇拆遷許可證（由房管局批復）、施工講演（由設置裝備擺設局批復）等的批文。
以上論斷可從《南昌市都會修建渣滓治理條例》第十三條第（二）項獲得印證。
2、《南昌市都會修建渣滓治理條例》
第三條 本條例所稱修建渣滓，是指新建、改建、擴建、拆除各種修建物、修築物、管網、途徑以及裝潢裝修衡宇發生的渣土、廢舊混凝土、廢瀝青和其餘廢棄物。
第十三條 設置裝備擺設單元、施工單元或許運輸單元向施工廠地外處理修建渣滓的，應該持下列無關資料向工程地點地的區都會治理主管部分申請打點修建渣滓處理證：
（二）成長改造、領土資本、城鄉計劃、城鄉設置裝備擺設、住房保障和房產治理等行政治理部分核發的相干文件；
五、時光
我了解或應該了解本案的時光為2018年7月17日下戰書。
此致南昌鐵路運輸法院。
具狀人：黃劍平、
13687919248、18879166394、hao13027241181@163.com、
2018年9月23日
附件1、南昌市東湖區賢士湖治理處打點黃劍平信訪事項處置定見書》的復印件，3頁。
附件2、《東湖區下沙溝地塊舊城改革名目私房類室第提前交房貨泉抵償協定》，2面。
附件3、南昌市東湖區人平易近當局衡宇女空姐成為殺手，可怕嗎？征收決議書》（東征【2015】第6號），1頁。
附件4、《南昌市成長和改造委員會洪發改投字【2015】38號》，1頁。
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帝景水花園 個人的第一次真的很容易！
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